LA GRAN MINERIA LLEGO AL PAÍS: EL DE LA COMUNICACIÓN

LA GRAN MINERÍA LLEGÓ AL PAÍS: EL PAPEL DE LA COMUNICACIÓN
Por: MG. Gina Gogin Sias
Lima, 26 de Marzo del 2010.


La gran minería “apareció” en el país, hace unos años en el marco de una conflictiva situación social, política y económica. Antes, la explotación de metalíferos siempre se hizo en forma intermitente y en pequeña escala, lo que escasamente contribuyó a la creación de conciencia sobre esta industria. Por eso, la espectacularidad del arribo de las empresas mineras en pequeños y alejados pueblos creó la confusión que persiste hasta hoy entre desarrollo, técnica y recursos naturales, más aún lo que significa la minería propiamente dicha y las empresas que realizan las explotaciones. El estado, atendió los aspectos legales y económicos, pero ni éste ni las empresas dimensionaron el impacto que sobrevendría, por el encuentro de dos estructuras culturales y económicas desiguales y muy diferentes.

Jamás se tomó en cuenta que la comprensión de la industria minera como alternativa económica, amerita un cambio cultural sobre los procesos productivos. De labores artesanales o del campo, al trabajo con precisiones técnicas, uso de tecnología y exigencias laborales que demandan el conocimiento de obligaciones y derechos. Es decir, hubo un enorme descuido por la población, su cultura, su forma de vida, sus expectativas y percepciones.

Ello porque la minería, como disciplina ha estado destinada a un escaso público, una élite. Por citar un solo ejemplo: el conocimiento y el lenguaje, que quedaron (y quedan aún) presos de tecnicismos y en poder de pocos. Como actividad no generó noticias nacionales por lo que pocos periodistas y comunicadores se especializaron en la temática.

Por otro lado, es reciente la importancia que se le otorga a la información a través de los medios masivos, aunque de lenta aplicación, sobre todo por parte de los organismos del estado que destinan escasos fondos a esta función.

La desinformación dejó espacio para la formación de grupos que se expresan en contra de la actividad minera por considerarla un saqueo al patrimonio local, y la causa de contaminación ambiental de consecuencias mortales.

Los pobladores quedaron entre el discurso de sus vecinos y el silencio de las autoridades a cargo de difundir la industria, que se ha ganado el lugar de política de estado por la importancia en la economía nacional y desarrollo de las provincias cuya conformación geográfica les impide competir a gran escala con la agro-ganadería.




Aún falta lograr la integración de las empresas mineras a las sociedades con las que deben convivir. En general poblaciones chicas donde la llegada de personas produce desde curiosidad hasta desconfianza. En este aspecto les cabe igual responsabilidad a las instituciones que agrupan al empresariado proveedor de la minería como parte del negocio y al estado.

Entre las carencias que se observan, también podemos mencionar que los entes educativos tampoco han previsto la información a docentes y alumnos de todos los niveles, para que los conocimientos sobre minería sean introducidos en las mallas curriculares y sean respaldados por el Ministerio de Educación.

Las sucesivas exposiciones de los resultados de las investigaciones que en el ámbito de la comunicación se realizan en nuestro país, coinciden en la importancia de establecer relaciones de comunicación estables y confiables no sólo con la población, si no también entre las propias empresas.


A MODO DE CONCLUSIÓN: REFLEXIONES EN VOZ ALTA
La Comunicación en el entorno minero y las Inversiones sustentables
Queremos que el título de este acápite prefigure dos conceptos rectores sobre los que la minería debiera transitar. Por un lado, el nivel de inversiones que se comienza a proyectar para los próximos años. Por otro, la arista comunicacional: la minería para seguir creciendo debe procurar mejorar y acrecentar su contacto con el grueso de la población, en pos de que sus proyectos sean entendidos como un progreso para todos.
El sólo hecho de que se abra la temática vinculada a las inversiones, y que la tónica sea que el país continuará su proceso de crecimiento productivo provoca un impacto positivo en la mente de todos. Al mismo tiempo deja entrever el carácter fundamental y, por sobre todas las cosas, sustentable que posee la industria.


Comunicarse mejor
Por último, queremos resaltar un hecho importantísimo: el grado de virulencia con que se suele atacar a la industria minera, en nuestra opinión el mejor antídoto sería producir una mejor comunicación.




Es decir, dar solución a la necesidad de "intensificar la comunicación" sobre la actividad del sector. Apuntando a "desmitificar y erradicar los temores que alberga la población bombardeada por campañas antimineras la minería debería buscar transmitir los avances que genera para el bienestar de toda la población. Lo expresado es uno de los aspectos más importantes en el plano masivo, ya que la industria recién en los últimos años ha comenzado a entablar con la sociedad una relación mas fluida en el plano masivo. Hoy la minería trabaja cara a cara en sus proyectos de sustentabilidad pero los mismos deben ser comunicados al resto de la sociedad en pos de lograr un acercamiento más efectivo y conjurar los ataques que recibe.























MG. GINA GOGIN SIAS
17 de Marzo del 2010.




ANEXO: EJEMPLO

PLAN DE COMUNICACIONES DE GOGINS FERRUM


PUNTO DE PARTIDA: LA INVESTIGACIÓN COMUNICACIONAL

DIAGNÓSTICO
El diagnóstico de comunicación se da básicamente en tres niveles:

A nivel de la comunicación comunitaria
- La población de las comunidades están desinformadas de las bondades de la minería moderna y responsable
- La población de las comunidades renuevan sus dirigencias entre los meses de noviembre y diciembre
- Las población de las comunidades tienen como referentes más cercanos a la minería tradicional y los daños que ésta ha causado
- La población de las comunidades son influenciadas por políticos oportunistas que a pesar de conocer las bondades de la minería moderna y responsable la satanizan vinculándola a la minería tradicional y sus efectos negativos
- Las plataformas reivindicativas de las comunidades son mucho más específicas y concretas respecto a las plataformas de otros sectores de la población y de los grupos políticos.


A nivel de la comunicación corporativa
- Existe una identidad corporativa relativa de parte de los colaboradores
- Desconocimiento del código de ética de la empresa, del plan estratégico y demás instrumentos de gestión
- No existen espacios de socialización e interacción entre los colaboradores, siendo actualmente el comedor el espacio más significativo
- No existe información interna sistematizada acerca de la empresa, los proyectos, el personal, las áreas de trabajo, instrumentos de gestión
- La empresa y sus proyectos de minería moderna y responsable no están posicionados en la opinión pública
- Falta construir un liderazgo colectivo institucional
- No existe un trabajo coordinado y articulado entre cada una de las áreas


A nivel de la comunicación y opinión pública
- Cierto sector político se muestra opositor a la actividad minera, basando sus argumentos en los problemas que generó la minería tradicional. Por lo tanto, es una política oportunista que se sustenta en la desinformación y el engaño a los campesinos y opinión pública que desconoce las bondades de la minería moderna y responsable.
- El medio de comunicación más importante es la radio y son los programas periodísticos radiales los que generan y orientan la opinión pública local y regional
- Los periodistas locales, en su mayoría, son empíricos y basan sus programas en el supuesto de que haciendo un periodismo crítico y fiscalizador están cumpliendo su rol social, atribuyéndose un rol de intermediadores que no les corresponde. Con ello confluyen y conviven un conjunto de prácticas ilícitas de sobrevivencia muy conocidas entre ellos, el peseteo, el “mermeleo”, llegando inclusive al chantaje.
- Existe un sentimiento unánime en torno a la demanda de la profesionalización, pues la mayoría de los periodistas ejercen este oficio empíricamente
- A pesar que la mayoría de periodistas son empíricos y desarrollan un periodismo altamente crítico, se debe reconocer que son ellos los líderes de opinión pública con los que debemos trabajar, pugnando por un cambio de mentalidades a favor del desarrollo a través del fortalecimiento de capacidades
- Existe un sentimiento anti minero en la opinión pública local y regional debido principalmente a la desinformación que existe acerca de las bondades de la minería moderna y responsable como un contribuyente importante para el desarrollo regional y local
- Algunas autoridades y líderes de opinión pública se muestran abiertamente en contra de la actividad minera, otras prefieren mantenerse neutrales y la minoría están a favor.


PROBLEMÁTICA
El problema central a enfrentar son las percepciones equivocadas que tiene la población sobre minería vinculándola a la minería tradicional y a los daños que han causado al medio ambiente, la agricultura y la salud.


OBJETIVO GENERAL
Contar con un instrumento de gestión de las comunicaciones a nivel comunitario, corporativo y de opinión pública, acorde con los objetivos de la empresa. Su elaboración tiene como base la participación del equipo, los compromisos asumidos y la política de Responsabilidad Social de la Empresa.


OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Brindar soporte comunicacional y apoyar las acciones que realiza el componente de relaciones comunitarias.
2. Implementar acciones de comunicación interna y externa para contribuir a gestar una cultura organizacional y un adecuado posicionamiento de Gogins Ferrum y sus proyectos en la opinión pública local, regional y nacional.


3. Construir procesos de comunicación de corto, mediano y largo plazo que permita una relación armoniosa con los medios de comunicación y líderes de opinión pública local, regional y nacional, basados en la transparencia y en un claro entendimiento acerca del significado de la minería moderna y su contribución al desarrollo de los pueblos.


ACTIVIDADES

Comunicación Comunitaria
Acciones de Relaciones Comunitarias:
• Reunión con autoridades
• Asamblea
• Foro del Frente de Defensa y Desarrollo
• Talleres

Actividades de comunicación
- Producción de una historieta
- Producción de vídeo sobre la minería moderna (mitos) para ser difundido en medios locales (elaborar plan de medios)
- Producción de 4 vídeos para talleres en comunidades: 1) Verdades sobre la minería moderna (mitos), 2) Etapas del proyecto minero, 3) ¿Qué es el hierro?, 4) Reasentamiento de comunidades.
- Producción de 4 microprogramas radiales par difusión en medios locales (elaborar plan de medios): 1) Verdades sobre la minería moderna (mitos), 2) Etapas del proyecto minero, 3) ¿Qué es el hierro?, 4) Reasentamiento de comunidades.
- Elaboración de un power point para presentación en el foro del Frente de Defensa

Otras actividades
Por definir,
- Producción de rotafolios
- Producción de infografías



Comunicación Corporativa
Actividades de comunicación
• Elaboración de la página Web
• Elaboración de materiales promocionales: se ha producido polos y gorros. Evaluar la necesidad de chalecos y otros materiales
• Elaborar el procedimiento para distribución de materiales promocionales. Coordinar con Administración y Logística
• Implementación del periódico mural de la oficina
• Implementación del boletín interno
• Realización del taller de alineamiento interno
• Realización del taller de inducción para personal de los proyectos que se integrará posteriormente
• Producción y realización de un vídeo institucional
• Concluir la elaboración del directorio de proveedores de servicios de comunicación



Comunicación y Opinión Pública
Actividades de comunicación
• Actualización del directorio de medios, periodistas, autoridades, líderes de opinión pública
• taller de periodismo.
• Advocacy. Establecer contactos “cara a cara” con periodistas
• Definir una estrategia de trabajo con los diferentes actores de opinión pública
• Registro audiovisual y fotográfico de testimonios en comunidades para elaborar reportaje sobre “experiencias exitosas” y su difusión en medios locales y otros usos comunicacionales
• Registro audiovisual y fotográfico de testimonios de mineros
• Apoyo a la Radio Municipal
• Definición de política de comunicación con medios y periodistas locales (publicitaria en función de rating, alcance y públicos y fortalecimiento de capacidades)
• Convenio con una empresa de investigación de mercados para realización de estudios de sintonía
• Monitoreo diario de medios locales y regionales. Suscripción de diarios locales y monitoreo de radio
• Realización de talleres de comunicación para el desarrollo para periodistas
• Elaboración de reportajes periodísticos especializados sobre minería


ESTRATEGIAS
1. Las intervenciones de comunicación deben adecuarse en función a cada una de las etapas de desarrollo de los proyectos con el fin de no “quemar” etapas
2. Las intervenciones de comunicación deben marchar paralelamente a las acciones que lleve a cabo el Área de Relaciones Comunitarias, brindándole el soporte necesario para lograr mayor eficiencia y eficacia a la intervención.
3. Es necesario fortalecer la identidad corporativa de los colaboradores “armándolos” programáticamente y propiciando espacios de encuentro y socialización
4. Propiciar espacios de encuentro y socialización entre los colaboradores de AF para “armarlos” programáticamente y fortalecer la identidad corporativa.
5. Desarrollar un trabajo de hormiga “cara a cara” con los dueños de los medios de comunicación, periodistas, autoridades y líderes de opinión pública, para comunicarles las bondades de la minería moderna y responsable y explicarles la política de comunicación de GF
6. Implementar acciones de fortalecimiento de capacidades para los periodistas enfatizando en la autonomía, independencia, ética y responsabilidad social y compromiso con el desarrollo
7. Las acciones de comunicación deben responder a las necesidades de corto, mediano y largo plazo, atendiendo las acciones presentes y construyendo procesos de sostenibilidad que serán necesarios a medida que avancen las etapas de desarrollo de los proyectos y en una clara apuesta y compromiso con el desarrollo

8. Las intervenciones de comunicación deben priorizar las acciones preventivas, sin descuidar aquellas acciones reactivas que por la dinámica de la actividad minera se van a presentar con frecuencia.


CRONOGRAMA

ASIGNACIÓN DE RECURSOS

PRESUPUESTO

RECURSOS HUMANOS

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

ÁMBITO GEOPOLÍTICO

STAKEHOLDERS

COMPROMISOS PENDIENTES

PLANO