Prof. Gina Gogin.Concepto de Comunicación para el desarrolloTHELCIANA CABRERA

CURSO : PERFECCIONAMIENTO EN COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO
TRABAJO : COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO
PROFESORA: MG. GINA GOGIN SIAS
ALUMNA : THELCIANA CABRERA MATTA

El concepto Comunicación para el desarrollo' aparece en el siglo XX y se refiere a toda una serie de estrategias comunicativas que se aplican a los llamados países del Tercer Mundo con el objetivo de mejorar sus condiciones de vida. Se basaba en la idea de que los medios de comunicación tenían importantes efectos que podían conducir al crecimiento económico de los países y, como consecuencia, provocar cambio social. Para ello, se emitían mensajes con fines educativos que iban dirigidos en principio a áreas como la agricultura, sanidad, nutrición, planificación familiar y desarrollo de las áreas rurales, etc. Más tarde se incorporaron otras como la ideología, la cultura y la identidad nacional.

Es a partir de los años 50, cuando se comienzan a utilizar de manera sistemática los medios de comunicación para fomentar el desarrollo. Tras la Segunda Guerra Mundial aparecen nuevas naciones independientes que se convierten en blanco de las políticas expansionistas de las potencias mundiales en el terreno económico. Los países del Tercer Mundo, serán los objetivos fundamentales de los planes de desarrollo que se comienzan a elaborar desde las organizaciones internacionales como la ONU, el Banco Mundial, UNICEF, UNESCO, PNUD, FAO etc, donde la herramienta clave eran los medios de comunicación.
Cuando la comunicación está ligada al desarrollo, lo hace “no sólo como aporte auxiliar y metodológico al mismo, sino como objeto mismo de transformación de la sociedad y de los sujetos que la componen. Es por lo tanto medio y fin, aspecto y estrategia. Está así comprometida, consciente o inconscientemente con modelos o proyectos, macro o micro sociales, y con procedimientos que se implementan para plasmarlos.

El enfoque que nos brinda la “comunicación para el desarrollo” sostiene que la comunicación es un factor determinante en la facilitación del acceso de la gente a la información; por tanto, debe posibilitar también que sea la misma gente la que tome el control de sus propias vidas y sea capaz de establecer sus propias agendas en relación con el desarrollo político, económico y social. En particular, puede contribuir a amplificar las voces de los económicos y políticamente marginados, incorporándolas a los debates públicos y políticos del conjunto de la sociedad. La información no debe quedar reducida a permitirle a la gente saber lo que debería hacer o pensar. La información es poder y, en tanto tal, debe permitir a los individuos y comunidades construir su destino y hacer realidad sus aspiraciones. Esto solo es posible si se la convierte en conocimiento, y para ello hay que trabajar en la perspectiva de la “gestión de la información”.

La comunicación para el desarrollo busca lograr un cambio en el comportamiento y hacer sostenible lo ya alcanzado. Todo proceso de desarrollo requiere de un cambio en el comportamiento de las partes involucradas. Al respecto, diversas investigaciones indican que los cambios en conocimiento y actitudes no necesariamente resultan en un cambio de comportamiento, porque para que tal cosa suceda es necesario partir de la lógica y las prácticas sociales de la propia población; es decir, “descubrir” y entender las barreras para el cambio o adopción de nuevas prácticas y la lógica del comportamiento de la población. No basta crear conciencia respecto de los “beneficios”; es imprescindible entender los obstáculos que enfrenta la gente o los “costos” que ellos creen que se derivarían de tal cambio. Una comunicación efectiva consiste en difundir información a públicos específicos, escuchar sus necesidades e inquietudes y responder apropiadamente. Ya sea que se esté discutiendo un proyecto específico o un programa de reformas más amplio —desde salud, educación o desarrollo rural hasta desarrollo del sector privado, o reforma financiera o judicial—, la idea es construir el mayor consenso posible, mejorando para ello el grado de entendimiento público y promoviendo un diálogo informado entre todas las partes involucradas.

La comunicación para el desarrollo implica también la creación de mecanismos que amplíen el acceso público a información sobre las reformas, el fortalecimiento de la capacidad de los gobiernos de escuchar a la población y negociar con las partes involucradas, el fortalecimiento de las organizaciones de base para lograr un proceso más participativo, y la realización de actividades de comunicación basadas en estudios de opinión pública.

Prof. Gina Gogin.¿Qué es la Comunicación para el Desarrollo?. Elsa Ursula

Programa de PERFECCIONAMIENTO EN COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO
Trabajo 1
¿Qué es la Comunicación para el Desarrollo?
Por: Elsa Ursula.


En octubre del 2010 enfrentados al recurrente tema del embarazo adolescente, un grupo de comunicadores de distintos sectores gubernamentales planeaban la oportunidad de realizar una mega campaña que permitiera que los y las adolescentes tengan acceso al uso del condón. Esto implicaba no sólo un cambio en las políticas de salud, sino la apocalíptica tarea de hablar con el Representante de Dios en el Perú para hacerle entender que miles de jóvenes que aún no habían cumplido los 14 años ya tenían delante suyo una criatura que no estaba hecha de plástico, como los juguetes, sino de material noble, es decir de carne y hueso, con llanto y hambre incorporado al que deberían llamarle hijo o hija de entonces hacia adelante. El tema en suma giraba en torno a que todo eso se prevenía a través del acceso al condón.

En Ventanilla, a muchos kilómetros de esa reunión, en la zona de Pachacutec, en el colegio Villa Emilia, una joven huanuqueña de 15 años, estudiante de cuarto de media, con tres compañeras embarazadas en su salón, tenía, sin saberlo, una de las llaves para empezar a enfrentar este problema. Directa como una bala al corazón, con los cabellos rizados y unos penetrantes ojos negros, nos dijo que el problema no era para nada el condón. Que el condón lo consiguen como pasto de jardín, es decir en cualquier parte. El tema es que ellas no usarían condón jamás, así tuvieran un cajón llenecito al lado de su cama por un solo motivo: vergüenza. Que si ellas le pedían a su chico que use ese adminículo que les podría evitar un embarazo, ellos pensarían que ellas son unas recorridas y unas cualquieras. “¡Y eso jamás!” –sentenciaba. Preguntados los chicos, adolescentes como ellas, se mataron de risa y dijeron que el condón era para los pavos y que ellos no lo usan porque “no se siente igual”. ¿Si tenían problema para conseguirlo? Risotada general. “es como buscar arena en Ventanilla…está en cualquier parte” carcajearon.

Este es pues uno de los más grandes dramas que vive la comunicación que tiene por objetivo mirar al “otro”, entiéndase el beneficiario, desde su escritorio, con los elementos que brinda una noticia de 40 segundos de televisión o una entrevista de 4 minutos en radio. Ni media idea del problema. Y allí está también la importancia y la oportunidad de este personaje llamado Comunicación para el Desarrollo, que tiene como uno de sus ejes elementales, pedir la opinión de la gente antes de mandarse a gastar millones de dólares en campañas mediáticas con objetivos distorsionados, que no sólo no llegan a calar en la población, sino que, en muchos casos, resultan tan absurdas como esos afiches recargados de letras, pegados en centros de salud de las zonas rurales de la sierra donde todas las que allí entran sólo hablan quechua. Ni siquiera leen quechua, sólo lo hablan.
Sin desmerecer la comunicación mediática, sino poniéndola en otro plano, de igual importancia para sus propios fines, la comunicación para el desarrollo tiene otra orientación. Está basada en la evidencia, en el uso de la investigación y en procesos de consulta para lograr cambios sociales y de comportamiento que mejoren la calidad de vida de la población y en donde respetando su cultura se logre un impacto en su bienestar, en el de sus familias y en el de su comunidad.

Para lograr todo esto se requiere trabajar en base a un plan que nos oriente, en primer lugar, sobre las percepciones, actitudes y comportamientos que tienen diferentes públicos objetivos sobre un mismo tema. El conocimiento que tengamos sobre ello nos brindará los insumos fundamentales para crear una estrategia que vaya directo al problema. Como dijo un poblador en un centro de salud: “si me hubieran dicho que tenía pulmonía en vez de un resfriado me habría cuidado mejor”. Si no hacemos un buen diagnóstico del problema, estaremos dando un tratamiento inadecuado.

El tema de la abogacía, en todos los frentes, también es parte fundamental de una Estrategia de Comunicación para el Desarrollo. Hace menos de un año, se lanzó en Ventanilla una campaña para que las madres usen las “chispitasnutricionales” para prevenir y/o detener el avance de la anemia en niños menores de 3 años. En ella estaban comprometidos el Gobierno Regional, las autoridades de la municipalidad de Ventanilla y varios organismos internacionales. Las “Chispitas nutricionales” son unos sobres con un polvillo blanco que mezclado con la comida se le da a la criatura por un periodo no menor a 6 meses. El resultado es un niño sano, sin anemia y con una buena base alimenticia para poder desarrollarse sanamente.

Tres meses después de iniciado el plan se realizó por parte del Equipo de Comunicación para el Desarrollo de UNICEF un grupo focal con madres de la zona de El Humedal en Ventanilla, para conocer la implementación de este suplemento alimenticio. De las 10 participantes, sólo 2 les daban de vez en cuando el polvillo a sus hijos. Las demás se los daban a sus animales. Contaban con alegría que los chanchos, las gallinas y los cuyes crecían sanos y robustos y los podían vender a mejor precio. Al lado de ellas, sus hijos ya habrían querido lucir así de sanos. Preguntadas por qué no les daban las Chispitas a sus hijos las respuestas iban desde que “tenía mal sabor, “mi hijo se estriñe”, “mi hijo vomita porque el polvo huele a llanta quemada”, “ya no lo reparten en el centro de salud” “tengo miedo que mi hijo también se estriña” etc.

¿Dónde estaba el error? Digamos, si el Alcalde estaba comprometido, si el Presidente Regional se puso para la foto, si los responsables de Desarrollo Social estaban preparando las banderolas pro Chispita, ¿qué pudo haber fallado? La respuesta fue bien simple y la dio una de las señoras de los grupos focales: “Lo que pasa es que la Promotora no nos explica bien cómo preparar el producto. Si uno le pregunta, se molesta y te dice que si tu hijo se estriñe, será porque tiene un problema en el estómago”. Punto. Allí estaba el nudo del problema. La abogacía se había hecho con todos menos con aquellos encargados de ser los puentes entre las autoridades y la población. Quienes más convencidos deberían estar de las bondades del producto y “venderlo” a las madres, convencerlas, hacer que ellas maten por conseguir las Chispitas para sus hijos, eran las que menos interés tenían en el producto. Consultadas ellas, nos enteramos que les dieron sólo una charla para que se enteren de lo que eran las chispitas, que les enseñaron en 10 minutos cómo prepararlo pero que no les advirtieron que si las chispas se daban sin abundante líquido podía originar todo lo que las madres habían contado en el focus.

Es decir, la abogacía se debe dar en todos los frentes, desde el Presidente de un Gobierno Regional a quien hay que convencer que además de aparecer en la foto tiene que hacer sostenible el programa, hasta la promotora quien tiene que entender que por sus manos pasa el éxito no sólo de tamaña inversión sino el de aliviar un tema tan grave como lo es la anemia en zonas urbano marginales como Ventanilla.

La misión de la Comunicación para el desarrollo, es por tanto, en colaboración con aliados estratégicos, utilizar el poder de la comunicación y las redes sociales para hacer una diferencia positiva en la vida de las personas y las comunidades. Para lograrlo debemos promover el uso de una mezcla acertada de enfoques y estrategias de comunicación participativa. De esta manera se aumenta el impacto de los programas para el desarrollo y se mejora la capacidad de las familias y las comunidades para alcanzar resultados que lo favorezcan y hacer realidad sus derechos.

Abogacía, movilización social y cambio de comportamiento son los ejes principales de esta estrategia. Como decía mi hija cuando tenía 4 años: “Te quiero porque te conozco”, en la comunicación para el desarrollo no hay nada más cierto que eso. Saber a quién tienes delante de ti en todos los sentidos, en lo que cree, en lo que fue su pasado, que moldea mucho de lo que es su presente y de cómo ve su futuro, de sus habilidades y sus vacíos, de sus creencias y sus desafíos, de todo lo que un ser humano puede encerrar dentro de sí, sólo de allí puede salir un cúmulo de conocimientos para aprender de ellos sus fortalezas y para cambiar sus debilidades por oportunidades. No es fácil. Es un proceso largo, que hay que monitorear para cambiar el rumbo del timón cuando sea necesario y para disfrutar cuando se ve en el horizonte que todos o la gran mayoría entendió por dónde está la puerta de salida a una vida mejor, con derechos e igualdad.

Lima, Agosto 2011

Prof. Gina Gogin Luis Grimani Villasante: La comunicacion es solo para comunicadores?

Aristas de la Comunicación y desarrollo y su sostenibilidad en el tiempo.
¿Algo solo de comunicadores?

No. Si hay algo en común entre ser comunicador y no serlo, es el uso de la propia comunicación como intrumento de ejercicio de nuestra propia cotidianeidad en el establecimiento de nuestras relaciones sociales. La usamos en la convivencia, la usamos para enseñar, la usamos para escribir, para crear cultura y finalmente para crear tecnología, eso hace cobrar la importancia de la comunicación.
Y la comunicación para el desarrollo no es nada más que la capacidad de articulación de la sociedad en proyectos comunes que tengan como fin ante todo la igualdad, la equidad y la justicia.

Tendencia comunicativa
Los procesos de desarrollo ya no están centralizados en formatos oficiales de los modelos hegemónicos imperantes; y que muchas veces han terminado siendo formatos sinónimos o intercambiables que se presentan como ‘renovadores’ por los partidos tradicionales.

La política económica del desarrollo siempre ha sido mal manejada por los poderes mediáticos de las grandes empresas que financian campañas electorales para negociar sus intereses con los políticos, encima y sobre los intereses nacionales. Estamos ante un juego de póker de la economía, donde ya no se sabe que intereses se pugnan los empresarios financistas con los decidores y ejecutores de su beneficio ¿Y cuál era el lugar que le daban a la sociedad?
Se asume que la consulta a la sociedad sobre los principales hechos que afecta a un país se realiza solo en tiempo de elecciones. Este hecho ha sido una gran limitación en el desarrollo de la comunicación para el desarrollo, ya que los canales de comunicación para que la sociedad se exprese suelen estar restringidos a una época.

Ha pasado once años del control de medios que hizo el gobierno fujimorista: la corrupción sistemática que existió y los delitos de lesa humanidad que se cometieron han puesto detrás de las rejas al ex-presidente y ex-dictador Alberto Fujimori condenado a 25 años de prisión, y también en su misma condición a sus otros protagonistas.

Sin embargo consciente de este error y del gran daño a los derechos de comunicación e información que vivió el Perú, los gobiernos venideros, luego de Valentín Paniagua, de Alejandro Toledo y Alan García, hicieron poco por llevar la comunicación a una real práctica como instrumento de participación de la sociedad en el ejercicio de la comunicación y el derecho a una información plural, inclusiva y no monopolizada. No basto con demostrar lo contrario, sino saber porqué se están haciendo de una determinada forma las cosas.
Y aunque las organizaciones civiles han contribuido a concientizar la necesidad de usar la comunicación como una herramienta esencial del desarrollo, que genere mecanismos de participación de la sociedad en la resolución de sus propios problemas, éste esfuerzo de articulación de la sociedad civil aún es insuficiente. Este fin siempre será visto con indiferencia, mientras no sea solo uno el trabajo de las organizaciones, sino de todos los grupos sociales de toda la sociedad.

Esta participación no es cerrada, se logra con una conciencia ciudadana que parte de todos los actores sociales que conforman la sociedad, y en particular los actores que integran una comunidad en cada región, provincia o distrito.
Binomio: ¿Desarrollo-democracia o desarrollo-comunicación?
Un binomio es algo inseparable, son dos procesos o dos propiedades que se necesitan, y que para que existan ambas dependen una de la otra. Las experiencias de articulación y el trabajo comunitario son dos pruebas irrefutables de experimentación y éxito en desarrollo económico. En ese sentido una democracia bien entendida no está ajena a las oportunidades a las que permite una comunicación para su ejercicio hacia.

Así como fuente de información de Comunicación para el Desarrollo podemos citar el caso de los programas de voluntariado que contemplan Proyectos de Desarrollo y dentro de estos los Planes de Comunicación para el Desarrollo. Es decir que para resolver el problema de una comunidad se debe elaborar un Proyecto de Desarrollo que tenga dentro de él un Plan de Comunicación inmerso. Toda acción y estrategia de comunicación son la columna vertebral dentro de un proyecto de desarrollo; sea este impulsado por ingenieros, agrónomos, abogados o médicos, si va afectar a una comunidad el proyecto necesita de un diseño de comunicación.

Todo proyecto de desarrollo tiene como componente esencial las estrategias, que como consecuencia de resolver los problemas comunitarios generan las nuevas prácticas de la modernidad.

Los avances en educación no ha tenido que ver con la creación de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL), sino las reformas curriculares que se han conseguido con proyectos de desarrollo focalizado en determinadas provincias han nacido primariamente para mejorar la educación en cabeceras de cuencas de centros poblados y caseríos que fueron articulando sus experiencias, y logrando las reformas, un ejemplo de ellos es Cajamarca (en Jaén) y su reforma curricular ambiental aprobada el 2007 que el Ministerio de Educación lo tomo para reproducirlo en otras regiones.

Después de la comunicación para el desarrollo
Siendo lo rural el campo de trabajo de la comunicación para el desarrollo, nos preguntamos cómo sería su aplicación en el ámbito urbano, y que pasará cuando el desarrollo tecnológico y agrario en las zonas rurales los inserte en el proceso de urbanización. Lo que buscamos responder es su vigencia en el tiempo.

Luis Alberto Grimani Villasante
Profesora: Gina Gogin